ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНАЯ НАКЛАДНАЯ — накладная, предназначенная для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов для их перевозки автомобильным транспортом; составляется грузоотправителем для каждого грузополучателя отдельно на каждую поставку с обязательным заполнением всех реквизитов.
Вокруг
нее рой мифов, легенд и домыслов.
Остановимся на ключевых моментах,
связанных с обращением ТТН при
автоперевозках по Украине.
КОГДА
НУЖНА ТТН?
Сразу вспоминаются постулаты Закона об автотранспорте — согласно его ст. 48 среди обязательных документов, которые должны быть у водителя во время грузовых перевозок, приведена ТТН или другой определенный законодательством документ на груз. При этом они необходимы:
— при перевозках на договорных началах;
— при перевозках для собственных нужд.
Как вы заметили, говорится о ТТН "или другом определенном законодательством документе на груз". Создается впечатление, что лицо, которое транспортирует груз, имеет право выбора.
Кроме того, согласно ст. 16 Закона о дорожном движении водитель обязан иметь при себе документы на перевозимый груз (кроме владельцев транспортных средств, использующих их в индивидуальных некоммерческих целях).То есть непосредственно на ТТН не указано.
Однако наряду с этим, при перевозке грузов Правила перевозок требуют оформлять именно ТТН. В них подчеркнуто, что ТТН — основной документ на перевозку грузов, который нужно оформлять независимо от условий оплаты за работу авто (п.п. 111,114 Правил перевозок).Также в Правилах перевозок приведено определение ТТН.
ЦИТАТА
"Товарно-транспортная накладная — единый для всех участников транспортного процесса юридический документ, предназначенный для списания товарно-материальных ценностей, учета на пути их перемещения, оприходования, складского, оперативного и бухгалтерского учета, а также для расчетов за перевозку груза и учета выполненной работы."
(р. 1 Правил перевозок)
Подчеркнем: Правила перевозок разработаны для участников транспортного процесса, которыми являются грузоотправитель, грузополучатель (заказчики) и перевозчик. Следовательно,ТТН обязательно нужна в ситуации, когда предоставляется услуга по перевозке груза. И другой документ здесь не подойдет.
Подтверждает это и Перечень № 207 Согласно ему у водителя физлица-предпринимателя или юрлица, который осуществляет грузовые перевозки на договорных условиях, должна быть ТТН.
На обязательности именно ТТН при предоставлении услуг по перевозке настаивает и Минтранс: "для получения транспортных услуг, оприходования товаров и подтверждения их получения обязательно использовать ТТН" (письмо Минтранса от 10.08.10 г. № 3845-01/09/19-10). И подчеркивает, что замена ТТН любым другим документом в произвольной форме не допустима.
А как же быть в ситуации с перевозкой для собственных нужд? Неужели, перевозя свою продукцию в, скажем, отдаленный склад или доставляя ее самостоятельно покупателю (без предоставления услуг по перевозке), без ТТН никак? Тут не все так однозначно. На первый взгляд нужна именно ТТН. Однако согласно ст. 48 Закона об автотранспорте при перевозке для собственных нужд следует иметь ТТН или другой определенный законодательством документ на груз. А нормы Правил перевозок здесь не указ. Остается Перечень № 207, требующий наличия у водителя юрлица или физлица-предпринимателя, который осуществляет грузовые перевозки для собственных нужд, накладной или другого документа, подтверждающего право собственности на груз. То есть об обязательности ТТН в этой ситуации речи не идет! Хотя при желании ее можно использовать.
Правда, есть исключения: перевозя для собственных нужд хлеб, молочку, этиловый спирт, высокооктановые кислородосодержащие примеси, алкогольные напитки, без ТТН не обойтись (здесь нужна особая спецТТН).
Внимание! Если физлицо-единщик перевозит груз на собственном авто и вместе с тем не является перевозчиком, кроме того, в свидетельстве об уплате единого налога среди видов деятельности у него не упомянута перевозка грузов, то ТТН ему не нужна. Вместо последней, он должен иметь документ, подтверждающий легальность происхождения товара (то есть документ на товар — чек, накладная). Такой подход озвучен в письме МВД Украины от 26.09.05 г. №137-38.
И еще важный нюанс Согласно ст. 1 Закона об автотранспорте грузовые перевозки (а именно для них предусмотрена ТТН). — перевозки грузов грузовыми автомобилями. Однако Госкомстат в письме от 25.06.07 г. № 05/2-8/46 подчеркнул: потребность в ТТН не зависит от вида автотранспорта, которым перемещают груз. Даже если перевозчик использует автобус для перевозки грузов (конечно, при условии. что это не противоречит Правилам перевозок), ТТН необходима. По этому вопросу высказывался и Минтранс Украины в письме от 26.12.07 г. № 5327-02/06/14- 07:"при осуществлении грузовых перевозок использование товарно-транспортной накладной обязательно".
Подытожим: без ТТН не обойтись, если перевозку груза осуществляют на договорных началах.
А вот тем, кто перевозит груз для собственных нужд, подойдет накладная или другой документ, подтверждающий право собственности на него. Эту роль с успехом может выполнять и ТТН (однако тут она уже необязательна). Исключение — спецТТН, они нужны при перевозке хлеба, мо-лочки. этилового спирта, ВКП, алкогольных напитков и для собственных нужд.
Сразу вспоминаются постулаты Закона об автотранспорте — согласно его ст. 48 среди обязательных документов, которые должны быть у водителя во время грузовых перевозок, приведена ТТН или другой определенный законодательством документ на груз. При этом они необходимы:
— при перевозках на договорных началах;
— при перевозках для собственных нужд.
Как вы заметили, говорится о ТТН "или другом определенном законодательством документе на груз". Создается впечатление, что лицо, которое транспортирует груз, имеет право выбора.
Кроме того, согласно ст. 16 Закона о дорожном движении водитель обязан иметь при себе документы на перевозимый груз (кроме владельцев транспортных средств, использующих их в индивидуальных некоммерческих целях).То есть непосредственно на ТТН не указано.
Однако наряду с этим, при перевозке грузов Правила перевозок требуют оформлять именно ТТН. В них подчеркнуто, что ТТН — основной документ на перевозку грузов, который нужно оформлять независимо от условий оплаты за работу авто (п.п. 111,114 Правил перевозок).Также в Правилах перевозок приведено определение ТТН.
ЦИТАТА
"Товарно-транспортная накладная — единый для всех участников транспортного процесса юридический документ, предназначенный для списания товарно-материальных ценностей, учета на пути их перемещения, оприходования, складского, оперативного и бухгалтерского учета, а также для расчетов за перевозку груза и учета выполненной работы."
(р. 1 Правил перевозок)
Подчеркнем: Правила перевозок разработаны для участников транспортного процесса, которыми являются грузоотправитель, грузополучатель (заказчики) и перевозчик. Следовательно,ТТН обязательно нужна в ситуации, когда предоставляется услуга по перевозке груза. И другой документ здесь не подойдет.
Подтверждает это и Перечень № 207 Согласно ему у водителя физлица-предпринимателя или юрлица, который осуществляет грузовые перевозки на договорных условиях, должна быть ТТН.
На обязательности именно ТТН при предоставлении услуг по перевозке настаивает и Минтранс: "для получения транспортных услуг, оприходования товаров и подтверждения их получения обязательно использовать ТТН" (письмо Минтранса от 10.08.10 г. № 3845-01/09/19-10). И подчеркивает, что замена ТТН любым другим документом в произвольной форме не допустима.
А как же быть в ситуации с перевозкой для собственных нужд? Неужели, перевозя свою продукцию в, скажем, отдаленный склад или доставляя ее самостоятельно покупателю (без предоставления услуг по перевозке), без ТТН никак? Тут не все так однозначно. На первый взгляд нужна именно ТТН. Однако согласно ст. 48 Закона об автотранспорте при перевозке для собственных нужд следует иметь ТТН или другой определенный законодательством документ на груз. А нормы Правил перевозок здесь не указ. Остается Перечень № 207, требующий наличия у водителя юрлица или физлица-предпринимателя, который осуществляет грузовые перевозки для собственных нужд, накладной или другого документа, подтверждающего право собственности на груз. То есть об обязательности ТТН в этой ситуации речи не идет! Хотя при желании ее можно использовать.
Правда, есть исключения: перевозя для собственных нужд хлеб, молочку, этиловый спирт, высокооктановые кислородосодержащие примеси, алкогольные напитки, без ТТН не обойтись (здесь нужна особая спецТТН).
Внимание! Если физлицо-единщик перевозит груз на собственном авто и вместе с тем не является перевозчиком, кроме того, в свидетельстве об уплате единого налога среди видов деятельности у него не упомянута перевозка грузов, то ТТН ему не нужна. Вместо последней, он должен иметь документ, подтверждающий легальность происхождения товара (то есть документ на товар — чек, накладная). Такой подход озвучен в письме МВД Украины от 26.09.05 г. №137-38.
И еще важный нюанс Согласно ст. 1 Закона об автотранспорте грузовые перевозки (а именно для них предусмотрена ТТН). — перевозки грузов грузовыми автомобилями. Однако Госкомстат в письме от 25.06.07 г. № 05/2-8/46 подчеркнул: потребность в ТТН не зависит от вида автотранспорта, которым перемещают груз. Даже если перевозчик использует автобус для перевозки грузов (конечно, при условии. что это не противоречит Правилам перевозок), ТТН необходима. По этому вопросу высказывался и Минтранс Украины в письме от 26.12.07 г. № 5327-02/06/14- 07:"при осуществлении грузовых перевозок использование товарно-транспортной накладной обязательно".
Подытожим: без ТТН не обойтись, если перевозку груза осуществляют на договорных началах.
А вот тем, кто перевозит груз для собственных нужд, подойдет накладная или другой документ, подтверждающий право собственности на него. Эту роль с успехом может выполнять и ТТН (однако тут она уже необязательна). Исключение — спецТТН, они нужны при перевозке хлеба, мо-лочки. этилового спирта, ВКП, алкогольных напитков и для собственных нужд.
"СТРОГИЙ"
ЛИ БЛАНК ТТН?
Сразу скажем: бланки ТТН, использующиеся для перевозок грузов автотранспортом по территории Украины, не являются документами строгой отчетности. Действительно, раньше в Инструкции № 228 говорилось, что единая транспортная документация (а в ее составе и ТТН) — это бланки строгого учета. Однако данный нормативный акт канул в Лету.
Но все же нужно помнить, что в зависимости от вида груза, который перевозят автотранспортом, используют разные типовые формы ТТН (их еще называют специализированными ТТН). И здесь без исключений не обошлось — бланки ТТН формы № 1-ТН /спирт/, № 1-ТН /вкд/ или № 1-ТН/алкогольні напої/ — бланки строгого учета (п. 1.4 Инструкции № 154). К их числу присоединился и бланк № 1-ТТН (нафтопродукт) (пп. 7.5.6 Инструкции № 281).
Все остальные лишены этого клейма.
Сразу скажем: бланки ТТН, использующиеся для перевозок грузов автотранспортом по территории Украины, не являются документами строгой отчетности. Действительно, раньше в Инструкции № 228 говорилось, что единая транспортная документация (а в ее составе и ТТН) — это бланки строгого учета. Однако данный нормативный акт канул в Лету.
Но все же нужно помнить, что в зависимости от вида груза, который перевозят автотранспортом, используют разные типовые формы ТТН (их еще называют специализированными ТТН). И здесь без исключений не обошлось — бланки ТТН формы № 1-ТН /спирт/, № 1-ТН /вкд/ или № 1-ТН/алкогольні напої/ — бланки строгого учета (п. 1.4 Инструкции № 154). К их числу присоединился и бланк № 1-ТТН (нафтопродукт) (пп. 7.5.6 Инструкции № 281).
Все остальные лишены этого клейма.
Подытожим:
бланки ТТН не относятся к бланкам
строгого учета, кроме бланков ТТН на
этиловый спирт, высокооктановые
кислородсодержащие примеси, нефтепродукты
и алкогольные напитки.
КТО
ВПРАВЕ ПРОВЕРЯТЬ НАЛИЧИЕ ТТН?
Наличием ТТН у перевозчика может поинтересоваться Глававтотрансинспекция и ее территориальные управления, проводя плановые, внеплановые и рейдовые проверки. Ведь именно они уполномочены осуществлять контроль на автотранспорте, в частности проверять, есть ли все необходимые документы, предусмотренные ст. 48 Закона об автотранспорте, а среди них и ТТН. Основание — п. п. 8 и 15 Порядка № 1567.
Работники ГАИ вправе спросить, есть ли у водителя ТТН при перевозке грузов (в ситуациях, когда она обязательна). Ведь контроль наличия документов, которые должны быть у водителя, — это их парафия (п. 5 Положения о ГАИ).
При проверках полноты начисления и уплаты налогов, органы ГНС могут требовать предоставления документов, подтверждающих суммы понесенных расходов, полученных доходов (ст. 11 Закона о ГНС). Поэтому могут попросить показать и ТТН.
Подытожим: проконтролировать наличие ТТН, если она обязательна, вправе:
— Глававтотрансинспекция — у перевозчика;
— Госавтоинспекция — у водителя, перевозящего груз.
Наличием ТТН у перевозчика может поинтересоваться Глававтотрансинспекция и ее территориальные управления, проводя плановые, внеплановые и рейдовые проверки. Ведь именно они уполномочены осуществлять контроль на автотранспорте, в частности проверять, есть ли все необходимые документы, предусмотренные ст. 48 Закона об автотранспорте, а среди них и ТТН. Основание — п. п. 8 и 15 Порядка № 1567.
Работники ГАИ вправе спросить, есть ли у водителя ТТН при перевозке грузов (в ситуациях, когда она обязательна). Ведь контроль наличия документов, которые должны быть у водителя, — это их парафия (п. 5 Положения о ГАИ).
При проверках полноты начисления и уплаты налогов, органы ГНС могут требовать предоставления документов, подтверждающих суммы понесенных расходов, полученных доходов (ст. 11 Закона о ГНС). Поэтому могут попросить показать и ТТН.
Подытожим: проконтролировать наличие ТТН, если она обязательна, вправе:
— Глававтотрансинспекция — у перевозчика;
— Госавтоинспекция — у водителя, перевозящего груз.
Поинтересоваться,
есть ли документ (в частности, ТТН),
подтверждающий сумму валовых расходов
на полученные транспортные услуги,
могут и налоговики.
ЧТО
СВЕТИТ ЗА ОТСУТСТВИЕ ТТН?
Если
нет ТТН, когда она обязательна:
1)
предприятию (предпринимателю),
предоставляющему услуги по перевозке
грузов без оформления надлежащих
документов (в т.ч. ТТН), угрожает штраф
в размере 1700 грн. Основание — ст. 60 Закона
об автотранспорте. Налагает его
руководитель (или заместитель) Главной
государственной инспекции на автомобильном
транспорте (Глававтотрансинспекция)
(п. 37 Порядка № 1567);
2) водителя
ждет админштраф за отсутствие документов
на перевозимый груз. Его кошелек может
"похудеть" на 425 —850 грн (ч. 1 ст. 126
КоАП). Налагают его сами гаишники (ст.
222 КоАП);
3) у плательщика налога
на прибыль под вопросом валовые расходы
в сумме стоимости перевозок неподтвержденных
ТТН (даже когда есть заменитель — акт
предоставленных услуг). А иногда
контролеры пытаются скосить с валовых
расходов и
стоимость самих товаров,
перевозимых без ТТН. Подробно о налоговых
последствиях отсутствия ТТН читайте в
№ 103 нашей газеты.
Подытожим: За
отсутствие ТТН, когда она обязательна:
—
предприятию (предпринимателю) угрожает
штраф в размере 1700 грн;
— водителя
ждет админштраф от 425 до 850 грн;
—
висят на волоске валовые расходы на
полученные услуги по перевозке.
Теперь
об обращении ТТН при внутренних
автоперевозках вы знаете все!
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ:
1. КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях.
2. Закон об автотранспорте — Закон Украины "Об автомобильном транспорте" от 05.04.01 г.№2344-ІІІ.
3. Закон о дорожном движении — Закон Украины "О дорожном движении" от 30.06.93 г. № 3353-ХІІ.
4 Закон о ГНС — Закон Украины "О государственной налоговой службе в Украине" от 04.12.90 г. № 509-ХІІ.
5. Закон о бухучете — Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" от 16.0799 г. № 996-XIV
6. Положение о ГАИ — Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, утвержденное постановлением КМУ от 14.04.97 г. № 341
7. Порядок № 1567 — Порядок осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте, утвержденный постановлением КМУ от 08.11.06 г. № 1567.
8. Перечень № 207 — Перечень документов, необходимых для осуществления перевозки груза автомобильным транспортом во внутреннем сообщении, утвержденный постановлением КМУ от 25.02.09 г. №207
9. Номенклатура № 283 — Номенклатура бланков ценных бумаг и документов строгого учета, которые изготавливаются по лицензии Минфина, утвержденная постановлением КМУ от 19.04.93 г. № 283.
10. Положение № 731 — Положение о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, утвержденное постановлением КМУ от 28.12.92 г. № 731
11. Правила перевозок — Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденные приказом Минтранса Украины от 14.10.97 г. № 363.
12. Приказ №488 — приказ Минтранса Украины,
Минстатистики Украины "Об утверждении типовых форм первичного учета работы грузового автомобиля" от 29.12.95 г. № 488/346.
13. Инструкция № 228 — Инструкция о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы, утвержденная приказом Минстатистики Украины, Минтранса Украины от 07.08.96 г. № 228/253 (утратил силу).
14. Инструкция № 281 — Инструкция о порядке приема, транспортировки, хранения, отпуска и учета нефти и нефтепродуктов на предприятиях и организациях Украины, утвержденная приказом Минэнергетики, Минэкономики, Минтранса, Госкомпотребполитики от 20.05.08 г. № 281/171/578/155.
15. Инструкция № 154 — Инструкция о применении форм товарно-транспортных накладных на перемещение спирта этилового, высокооктановых кислородосодержащих примесей и алкогольных напитков, утвержденная приказом Минтранса от 28.04.05 г. №154.
16. Инструкция № 153 — Инструкция о порядке заполнения, применения специализированной товарно-транспортной накладной на отпуск хлебобулочных изделий, утвержденная приказом Минагрополитики Украины от 06.06.01 г. № 153.
17. Инструкция № 176 — Инструкция о порядке заполнения, применения специализированной формы товарной накладной на перевозку молочного сырья, утвержденная приказом Минагрополитики Украины от 01.07.02 г. № 176.
18. Правила № 644 — Правила оформления перевозочных документов (ст.ст. 6,23,24 Устава), утвержденные приказом Минтранса Украины от 21.11.2000 г. № 644.
19. Положение № 88 — Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина Украины от 24.05.95 г. № 88.
1. КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях.
2. Закон об автотранспорте — Закон Украины "Об автомобильном транспорте" от 05.04.01 г.№2344-ІІІ.
3. Закон о дорожном движении — Закон Украины "О дорожном движении" от 30.06.93 г. № 3353-ХІІ.
4 Закон о ГНС — Закон Украины "О государственной налоговой службе в Украине" от 04.12.90 г. № 509-ХІІ.
5. Закон о бухучете — Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" от 16.0799 г. № 996-XIV
6. Положение о ГАИ — Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, утвержденное постановлением КМУ от 14.04.97 г. № 341
7. Порядок № 1567 — Порядок осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте, утвержденный постановлением КМУ от 08.11.06 г. № 1567.
8. Перечень № 207 — Перечень документов, необходимых для осуществления перевозки груза автомобильным транспортом во внутреннем сообщении, утвержденный постановлением КМУ от 25.02.09 г. №207
9. Номенклатура № 283 — Номенклатура бланков ценных бумаг и документов строгого учета, которые изготавливаются по лицензии Минфина, утвержденная постановлением КМУ от 19.04.93 г. № 283.
10. Положение № 731 — Положение о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, утвержденное постановлением КМУ от 28.12.92 г. № 731
11. Правила перевозок — Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденные приказом Минтранса Украины от 14.10.97 г. № 363.
12. Приказ №488 — приказ Минтранса Украины,
Минстатистики Украины "Об утверждении типовых форм первичного учета работы грузового автомобиля" от 29.12.95 г. № 488/346.
13. Инструкция № 228 — Инструкция о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы, утвержденная приказом Минстатистики Украины, Минтранса Украины от 07.08.96 г. № 228/253 (утратил силу).
14. Инструкция № 281 — Инструкция о порядке приема, транспортировки, хранения, отпуска и учета нефти и нефтепродуктов на предприятиях и организациях Украины, утвержденная приказом Минэнергетики, Минэкономики, Минтранса, Госкомпотребполитики от 20.05.08 г. № 281/171/578/155.
15. Инструкция № 154 — Инструкция о применении форм товарно-транспортных накладных на перемещение спирта этилового, высокооктановых кислородосодержащих примесей и алкогольных напитков, утвержденная приказом Минтранса от 28.04.05 г. №154.
16. Инструкция № 153 — Инструкция о порядке заполнения, применения специализированной товарно-транспортной накладной на отпуск хлебобулочных изделий, утвержденная приказом Минагрополитики Украины от 06.06.01 г. № 153.
17. Инструкция № 176 — Инструкция о порядке заполнения, применения специализированной формы товарной накладной на перевозку молочного сырья, утвержденная приказом Минагрополитики Украины от 01.07.02 г. № 176.
18. Правила № 644 — Правила оформления перевозочных документов (ст.ст. 6,23,24 Устава), утвержденные приказом Минтранса Украины от 21.11.2000 г. № 644.
19. Положение № 88 — Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина Украины от 24.05.95 г. № 88.
